В своем выступление на сессии «Трансформация строительной отрасли как фактор повышения инвестиционной привлекательности Дальневосточных регионов» остановился на вопросе взаимосвязи трансформации строительной отрасли министр Минстроя Российской Федерации В. Якушев и отметил, строить предстоит немало, однако на торгах определить строительные организации удается не всегда. Такая ситуация сложилась во многом из-за проблем в ценообразовании в строительстве. Себестоимость строительных работ повысилась, а действующая система этого не учитывает.
В результате строительные организации, взявшиеся за возведение бюджетных объектов, могут оказаться в проигрыше. Из-за этого строители стали отказываться от участия в реализации национальных проектов.
В этой связи Минстрой РФ на первый план выдвинул вопросы реформы системы ценообразования в строительстве. Преобразования в этой области планируется осуществить в три этапа.
На первом, который продлится до 1 января 2021 года, сохранен существующий порядок определения сметной стоимости строительства с помощью базисно-индексного метода, который «разморожен» федеральным законом № 151-ФЗ. Тем самым дана возможность пересчитать индексы и дать в стройку недостающие финансовые ресурсы. Это позволит сформировать максимальную цену контрактов, чтобы строительные компании выходили на аукционы, понимая, что они как минимум не потерпят убытки, а в лучшем случае заработают и потратят средства на развитие и техническое перевооружение предприятия.
С 1 января 2021 г. По 1 января 2022 г. Будет апробирована ресурсная модель ценообразования (второй этап). На этом этапе можно будет использовать расценки, рассчитанные и опубликованные на основании мониторинга сметных цен с возможностью определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом.
Третий этап начнется с 1 января 2022 г., когда станут известны результаты сбора сведений о цене строительных ресурсов. В этот период по максимуму должна заработать система ФГИС ЦС – Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве.
Таким образом, будет осуществлен плавный переход строительной отрасли с одного метода ценообразования на другой.
В этой реформе многое будет зависеть от активности субъектов Федерации, которая пока невысока. Чтобы разработать к 1 января 2020 г. новые индексы и тем самым дать возможность для нормального ценообразования в субъектах, последние должны организовать соответствующий мониторинг. Но только в 14 регионах эта работа проводится на должном уровне.
